ИВМ СО РАН Поиск 
Отчеты ИВМ СО РАН

Отчет ИВМ СО РАН за 2009 год

Региональные программы

Муниципальный проект № 159-29


Создание автоматизированной системы поддержки процессов подготовки и размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации города Красноярска

Этап 7. Развитие средств оценки эффективности организации муниципального заказа

Этап 8. Адаптация автоматизированной системы поддержки процессов подготовки и размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с развитием нормативной правовой базы

Руководитель: д.т.н., профессор Л. Ф. Ноженкова

Ответственные исполнители: к.т.н. О. С. Исаева, к.т.н. Д. В. Жучков

Выполнено развитие инструментария автоматизированной системы поддержки размещения муниципального заказа (АСП МЗ) для аналитического сопровождения закупок и оценки эффективности организации муниципального заказа, а также модификация и адаптация программных подсистем в соответствии с развитием нормативной правовой базы.

Для аналитического сопровождения закупок и оценки эффективности организации и размещения муниципального заказа выполнено формирование автоматизированных рабочих мест. В схему взаимодействия инструментальных блоков АСП МЗ включена система «Аналитик», которая реализует основные требования технологии оперативного анализа данных OLAP. Инструментарий системы «Аналитик» позволяет создавать и сохранять витрины данных, на основе которых может быть построен OLAP-куб, готовый для предоставления лицу, принимающему решения. Для хранения информации используется встроенная система ведения реестров и справочников, что не только повышает эффективность функционирования АСП МЗ, но и позволяет облегчить процесс аналитической обработки накопленных данных средствами системы «Аналитик». В качестве инструмента формирования и отображения OLAP-кубов предлагается использовать автоматизированные рабочие места (АРМ), которые обладают специальным интерфейсом, направленным на работу с уже готовыми аналитическими моделями. АРМ позволяют при необходимости независимо от АСП МЗ получать доступ к готовым витринам данных и использовать их для аналитической поддержки принятия управленческих решений на основе данных о результатах размещения муниципального заказа.

Выполнена разработка и реализация методик оперативного анализа данных по размещению заказа. Для мониторинга процесса проведения торгов реализованы витрины данных: «Журнал закупок», «Журнал заявок», «Журнал возврата обеспечения». На основе витрин построен ряд аналитических срезов, моделирующих конкретные результаты размещения муниципального заказа: «Общая статистика по способам размещения»; «Статистика по главным распорядителям»; «Число закупок по годам и источникам финансирования»; «Статистика экономии по лотам»; «Распределение освоенных бюджетных средств по районам города» и др. Для оценки эффективности организации муниципального заказа разработаны аналитические модели, представляющие аналитические своды по комплексу измерений. Результат расчета может быть представлен в виде таблиц, кросс-таблиц, кросс-диаграмм, а также на карте с помощью привязки к картографическим слоям.

На основе разработанных аналитических витрин и моделей доступно автоматическое формирование печатных аналитических отчётов в виде Excel-таблиц и html-страниц о деятельности системы организации муниципального заказа.

В рамках развития программного обеспечения модулей АСП МЗ в соответствии с изменением нормативной правовой базы, выполнены следующие основные работы.

1. Развитие подсистем библиотеки документов. Выполнена доработка программного обеспечения и шаблонов документов для размещения заказа у субъектов малого предпринимательства, для предварительного отбора и размещения заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Выполнена модификация модуля проведения очных открытых аукционов и системы мониторинга возврата обеспечения. Созданы средства распределения денежных средств по бюджетам нескольких лет. Внедрены и доработаны механизмы ведения, публикации реестров и справочников.

2. Развитие раздела «Муниципальный заказа» официального сайта. Выполнено изменение способов сортировки данных, способа формирования реестрового номера контракта. Внесены изменения в работе с ролями пользователей на сайте, возможные права пользователей по управлению информацией на сайте разделены на отдельные.

3. Развитие системы «Реестр муниципальных контрактов». В систему добавлена возможность просмотра списка закупок, по которым еще не заключен контракт. Реализован механизм ведения комментариев в таблицах и представлениях базы данных, скорректирована работа по импорту контрактов. Переработан механизм работы формуляра контракта в режиме «Исправление сведений». Реализована поддержка работы с публикацией при удалении контракта, приемом и обработкой измененных и исправленных сведений в контрактах.

4. Развитие системы «Реестр муниципальных потребностей». Выполнено изменение способа контроля данных на соответствие бюджетной росписи в версии программного обеспечения в уполномоченном органе и версии для главных распорядителей и муниципальных заказчиков. Выполнено изменение программного обеспечения для обеспечения возможности в реестре потребностей планировать закупки, предназначенные для размещения заказов у поставщиков, имеющих преимущества. Ускорен способ первичной загрузки программного обеспечения в уполномоченном органе за счет хранения списка внутренних идентификаторов справочников в конфигурационном файле.

Осуществляется поддержка специалистов, работающих с системами АСП МЗ.

Таким образом, завершена автоматизация этапов размещения муниципального заказа (планирование, размещение и контроль), включая процедуру проведения открытых аукционов в электронной форме.

Основные публикации:

  1. Ноженкова Л. Ф., Жучков Д. В., Жучков К. В.
    «Система ведения классификаторов муниципального заказа». Свидетельство об официальной регистрации в Реестре программ для ЭВМ № 2009612091 от 24.04.2009 // Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. — 2009.

  2. Ноженкова Л. Ф., Кочетков С. Н., Исаева О. С.
    «Система ведения реестра контрактов». Свидетельство об официальной регистрации в Реестре программ для ЭВМ № 2009612092 от 24.04.2009 // Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. — 2009.

  3. Ноженкова Л. Ф., Исаев С. В., Кононов Д. Д., Исаева О. С.
    «Интернет-система поддержки муниципального заказа». Свидетельство об официальной регистрации в Реестре программ для ЭВМ № 2009612093 от 24.04.2009 // Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. — 2009.

  4. Ноженкова Л. Ф., Жучков Д. В., Пенькова Т. Г., Жучков К. В., Ноженков А. И., Евсюков А. А.
    «Система ведения библиотеки документов». Свидетельство об официальной регистрации в Реестре программ для ЭВМ № 2009612094 от 24.04.2009 // Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. — 2009.

  5. Ноженкова Л. Ф., Исаев С. В., Кононов Д. Д., Исаева О. С., Жучков Д. В.
    «Система проведения электронных интернет-аукционов». Свидетельство об официальной регистрации в Реестре программ для ЭВМ № 2009612095 от 24.04.2009 // Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. — 2009.

  6. Ноженкова Л. Ф., Исаева О. С., Морозов Р. В.
    «Система ведения реестра потребностей». Свидетельство об официальной регистрации в Реестре программ для ЭВМ № 2009612096 от 24.04.2009 // Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. — 2009.

  7. Кононов Д. Д., Исаев С. В., Исаева О. С.
    Организация информационных Интернет ресурсов для поддержки управления муниципальным заказом // Вестник СибГАУ. — 2009. — Вып. 1 (22). — Ч. 2. — С. 35-40.

  8. Кононов Д. Д., Исаев С. В., Исаева О. С.
    Средства интернет-поддержки муниципального заказа // Вестник компьютерных и информационных технологий. — 2009. — № 10. — С. 42-50.

  9. Пенькова Т. Г.
    Модели и методы оперативного формирования документов // Вычислительные технологии. — 2009. — Т. 14. — № 2. — С. 98–109.

  10. Шербенин В. Ф., Ноженкова Л. Ф., Жучков Д. В., Исаева О. С.
    Перспективные задачи автоматизации муниципального заказа как основа повышения качества управленческих решений // Материалы XI Всерос. научн.-практ. конф. «ПИР-2009». — Красноярск: РИЦ СибГТУ. — 2009. — С. 26-33.

  11. Korobko A., Penkova T.
    OLAP-modeling of municipal procurement automation support problem // Proc. «Knowledge and Ontology *ELSEWHERE*" 17-th Int. Conf. on Conceptual Structures (ICCS'09). — 2009. — Р. 87-91.

  12. Коробко А. В., Ноженков А. В.
    Средства оперативной аналитической обработки данных в системе поддержки размещения муниципального заказа // Тр. XIV Байкальской конф. «Информационные и математические технологии в науке и управлении». — Иркутск: ИСЭМ СО РАН. — 2009. — Ч. 3. — С. 221–226.

(Отдел прикладной информатики)

К началу